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重拳!一批涉检验检测报告造假案例公布 4网店被 发布时间:2022-05-01

中新经纬3月31日电。国家市场监督管理总局31日发布了一批检验检测市场监管执法典型案例。包括江苏上海火车站调速技术中心有限公司涉嫌出具虚假检验报告、新疆农科院涉嫌出具虚假检验报告、JD.COM、淘宝等电商平台店铺假冒检验检测机构资质提供虚假质检报告等17起典型案例。

当日,在国家市场监督管理总局召开的“整治检验检测报告弄虚作假”专题新闻发布会上,国家市场监督管理总局执法检查局副局长南军表示,在执法实践中,检验检测报告弄虚作假主要包括两种情况。

一是检验检测机构出具虚假或不实检验报告。10301《产品质量法》等多部法律、行政法规对此类违法行为都有明确规定。检验机构和人员伪造检验结果、出具虚假检验报告的,除罚款、没收违法所得等行政处罚外,情节严重的,由市场监管部门和有关部门取消其检验资格;造成损失的,依法承担相应的赔偿责任;涉嫌犯罪的,依照《食品安全法》《提供虚假证明文件罪》等有关规定追究刑事责任。目前已有因虚假检验检测违法行为被追究刑事责任的司法案例。近年来,市场监管部门通过监督抽查、专项整治和查处投诉举报等方式,不断加大对虚假或虚假检验检测违法行为的打击力度。2021年,共查处检验检测机构违法案件1235起,同比增长23.5%,罚款金额2727.7万元,同比增长44.7%。同时,市场监管部门将把虚假虚假检验检测违法行为的行政处罚信息纳入全国企业信用信息公示系统等信用平台,纳入严重违法失信企业名单,归集到检验检测机构名下,推动实施失信联合惩戒。

二是针对无资质的企业、中介机构、个体工商户和个人非法买卖和使用伪造、变造的虚假检验报告的行为。一方面应承担《刑法》“买卖、使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件”的行政处罚。另一方面,应当承担刑事法律责任,即相关违法行为还可能涉及《治安管理处罚法》伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。对检验检测机构购买、出售或者使用伪造、变造的虚假检验检测报告的,按照《刑法》《检验检测机构“未依法取得资质认可向社会发布数据和结果”和“伪造、变造或者冒用资质认可证书或者标志”的有关规定进行处罚。

南俊表示,下一步,税务总局将依法加大对出具虚假或不真实检查报告违法行为的打击力度。涉及其他部门职责的,及时通报和转送;涉嫌犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任。

2021年9月,行政监督人员在国家资质认可检验检测机构监督抽查中,发现上海火车站调速技术中心有限公司(上海铁路局车站调速设备检测站)两份报告(编号:JC2021029、JC2021030)的检测时间分别为2021年9月9日和2021年9月14日,并通过调用该公司的设备发货清单,设备封存tes

2021年10月,在国家资质认可检验检测机构监督抽查中,行政监督人员对新疆农科院【农业农村部农产品质量监督检测中心(乌鲁木齐)】进行了现场检查,发现该机构出具的编号为2021-N-1935的检验报告不符合GB23200.113-2018的要求。根据2021-N-0525号检验报告中的氨基酸检验记录,平行样品分别于2021年6月28日和2021年7月2日进行检验,标准工作液和样品测量液的进样体积分别为0.03mL和0.02mL,以与标准方法GB5009.124-2016相同的体积注入氨基酸分析仪。此外,该机构原法定代表人已于2018年12月调离该机构,该机构未依法申请变更。该机构涉嫌违反《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条和《检验检测机构监督管理办法》第十四条的规定,存在出具虚假检验报告等违法行为。案件已移交当地市场监管部门调查,依法处理处罚,同时移送行业主管部门。

2021年12月,市场监管总局接到群众举报,反映淘宝嘉华轩生活家具馆、梅剑家居生活馆、天猫索江轩旗舰店、JD.COM斯坦奥家具旗舰店涉嫌在沙发床广告中使用虚假检验报告。4家电厂商的报告都印有CMA标识,编号为DEZ190700092,都加盖了深圳德策检测有限公司的检验专用章,但委托单位和检验日期不同。接报后,总局立即部署浙江市场监督管理局、北京市场监督管理局、广东市场监督管理局开展调查核实工作。经当地市场监管部门核实,深圳德策检测有限公司未出具编号为DEZ190700092的检测报告,4家电商使用的检测报告为假报告,公司已作出声明。JD.COM斯坦奥家具旗舰店所属的佛山市普木家具有限公司对该质检报告的真实性并不知情。目前,该公司已被佛山市顺德市场监督管理局约谈。浙江省市场监管局向阿里巴巴(中国)有限公司通报了涉事网店的违法行为,要求平台开展调查处置等工作。严格落实主体责任,依法处置涉事门店涉及的电商。目前,店内展示的64件虚假报道广告商品已全部下架,并要求商家自查自纠,密切监控。

4.山东田冰安全技术服务有限公司出具虚假气瓶和空气呼吸器检验报告案。

2021年11月17日,山东省市场监管局接到群众举报,反映田冰(山东)安全技术服务有限公司出具虚假气瓶和空气呼吸器检验报告。11月18日,该局执法检查局会同认证认可办、特监办及技术专家对该公司进行了现场执法检查。11月22日立案调查,确认违法事实。2022年2月18日,山东省市场监管局向当事人送达《检验检测机构资质认定管理办法》,作出吊销田冰安全技术服务有限公司检验检测机构资质证书和特种设备检验检测机构批准证书、吊销该机构负责人员特种设备检验检测人员证书的处罚。同时列入严重违法失信名单,通过全国企业信用信息公示系统公示,并移送公安机关进一步处理。

2021年9月15日,重庆市市场监管局稽查大队对重庆中科建设工程质量检测有限公司进行监督检查,发现该公司在“混凝土抗渗水性”和“热轧带肋钢筋检验”检验中出具虚假检验报告。在“砂浆抗压强度检测”的检测中,减少标准要求的步骤,出具虚假检测报告。经查,该机构在9月11日、12日进行“砂浆抗压强度检测”过程中,未按标准要求测量抗压强度试验前的试件尺寸,直接填写试件尺寸数据,并据此作出检验结论。《检验检测机构监督管理办法》两天一共发行了23份。上述行为违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条第二款第(三)项的规定,构成改变关键检验检测条件、出具虚假检验检测报告的违法行为。该公司在2021年9月11日、12日进行的“热轧带肋钢筋检验”中,未按国标要求将钢筋试件弯曲至180度,但原始记录中弯曲角度记录为180度,出具《行政处罚决定书》检验报告19份。上述行为违反了《砂浆抗压强度检测报告》第十三条第二款第(三)项的规定,构成出具虚假检验报告的违法行为。2022年2月18日,重庆市九龙坡区市场监管局依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条没收该公司违法所得共计人民币19.81万元,并对该虚假、不实检验报告处以罚款人民币3万元。同时,相关违法线索将依法移交重庆市住建委,住建委正依据《热轧带肋调直钢筋检测报告》等法规对该公司进行调查,并依法进行处理和处罚。

2021年4月8日,临沂市市场监管局对临沂易安裕丰气瓶检测有限公司气瓶检测情况进行现场检查,发现3月18日至4月8日,该机构因水压试验台电脑故障,未使用,未经检测直接在检测报告上填写水压检测数据, 并累计出具工业气瓶(无缝钢质气瓶)定期检验报告394份,CNG气瓶(压缩天然气金属内衬纤维环绕气瓶)定期检验报告79份; 2021年1月以来,在对7个LNG气瓶(低温绝热气瓶)进行3.5小时静态蒸发率测试,达不到标准规范要求的情况下,该机构擅自编造24小时测试数据,计算静态蒸发率,并出具检验报告。上述行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第五十二条、第五十三条的规定,构成出具虚假检测数据和结果的行为。临沂市市场监管局依据《检验检测机构监督管理办法》第九十三条的规定,责令该机构改正违法行为,依法吊销其特种设备检验检测机构批准证书。

7.安徽省砀山香格格环保科技有限公司未取得检验检测机构资质从事检验检测活动。

2021年9月,安徽省砀山县市场监管局发现砀山香格格环保科技有限公司在未取得CMA的情况下,向客户出具含有未经验证设备检测的甲醛含量检测数据的污染源治理方案。安徽省砀山县市场监管局依据《建设工程质量监测管理办法》第三十四条,责令其立即改正,并处罚款3万元。

2021年6月,安徽省市场监督管理局在投诉举报调查中,对江苏永安工程机械有限公司滁州分公司进行了现场检查。经查,该公司在未取得资质认证的情况下,利用其在滁州市魏紫南路1559号某办公室的租赁,对25台施工升降机防坠器进行检验检测,并冒用永安工程机械检测有限公司安徽分公司资质证书出具检验报告。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十七条,我局对江苏永安工程机械有限公司滁州分公司罚款3万元。

9.肇庆Tr出具虚假检验报告案

2021年8月,广州市番禺区市场监管局在资质认证检验检测机构监督抽查时,对肇庆交通车辆综合性能检测有限公司进行了检查。发现该公司2021年7月30日在广东检查ARXXXX车辆外部照明设备和信号装置时,检查人员和驾驶员没有互动检查灯光,导致未能实际检查前照灯远近光是否正常,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》 (GB38900-2020)的相关操作规定。出具的检验报告显示,该工程相应的“外部照明及信号设备”检验结果为“合格”。2021年7月至8月,在对4辆重型货车整备质量进行第二次检验时,通过增加驾驶座人数,检验结果为“合格”,出具了4份虚假的车辆检验报告。我局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第二十六条,责令当事人改正,罚款17550元;同时,依据《检验检测机构资质认定管理办法》第九十四条第二款,吊销公司检验检测机构资质证书。

2021年6月,贵州省黔西南州市场监督管理局、黔西南州公安交通管理局组成调查组,对黔西南州众诚机动车检测有限公司进行检查,发现该公司明知四辆货车超重,通过修改称重设备的校准值,四辆货车顺利通过了整备质量检验,并为四辆货车出具了虚假检验报告。根据《机动车安全技术检验项目和方法》第九十四条第二款,黔西南州公安交通管理局对该公司罚款24000元。根据《检验检测机构监督管理办法》第九十四条第二款、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条第二款的规定,黔西南州市场监管局吊销其检验检测机构资质证书。

2021年,河北省市场监管局在组织生态环境监测机构专项检查时,发现衡水恒润环境监测有限公司出具的环监字(2021)第04024号、环监字(2019)第12021号检验检测报告中,无组织的非甲烷总烃采样记录单记录1月上午同时采样5个点(上风、下风1#、下风2#、下风3#和生产车间入口1#) 但实际上,该机构只有两台采样装置(HHR-116型和HHR 3036型)根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条第二款,我局对该机构罚款3万元,并将违法行为抄送省生态环境厅。

2021年,河北省市场监管局在组织机动车检验机构专项检查时,发现泊头安通机动车检验服务有限公司提供的全天检测报告文件中检测项目“方向盘侧滑”数据存在异常,共检测9辆车,检测结果均显示为“0”。现场检查组检查相关资料后发现,该机构将锁销插入设备,影响了数据,改变了项目的关键检查条件。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条第二款,我局对该机构罚款3万元。

2020年12月,内蒙古自治区市场监管局发现,内蒙古兴昌科技发展有限公司对2020年12月7日至2020年12月17日期间未上线检测的车辆出具检验合格报告,构成机动车安全技术检验机构未按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验报告的行为。根据《检验检测机构监督管理办法》第九十四条第二款规定,我局吊销该公司检验检测机构资质证书。

2021年3月,威海市市场监管局根据群众举报,会同市公安局、南海新区综合监督执法局对威海百顺机动车检测有限公司进行联合检查,发现该机构检测人员将一辆货车的称重质量从3800KG更改为2760KG,存在篡改数据、出具虚假I

2021年6月,根据群众举报,山西省市场监督监管局对山西长治丁鑫机动车检验有限公司进行现场检查,发现该机构于2021年5月26 -27日出具的第26050号《机动车安全技术检验报告书》中的车辆外观检验结果合格,《机动车安全技术检验表(手检部分)》中的车辆外观检验第18个轮胎合格。2021年7月15日,高平市金艺媛机动车检测有限公司对该车进行复检,结论为该车轮胎不合格。2021年8月17日,执法人员依法对晋EXXX挂车实际所有人王某进行询问,证明该车在2021年5月27日至8月17日期间未更换轮胎。山西长治丁鑫机动车检测有限公司出具了编号为26050的机动车安全技术检验报告。结论是错的,是假的检验报告。根据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条第一款,我局责令其限期改正,并处罚款3万元。

2021年4月,浙江省平湖市市场监督管理局执法人员会同实验室审核专家,依法对平湖某建设工程检测有限责任公司进行检查。通过对两批抗渗检测设备的检查和对检测人员毛的询问,发现检测公司于2021年4月11日对某能源公司送来的两批混凝土试块进行了混凝土抗渗检测。公司检验员毛某直接出具了上述两批混凝土试块的检验报告(报告编号BGM202100064(检查日期为2021年4月11日至2021年4月13日)和报告编号BGM202100065(检查日期自2021年4月11日至2021年4月13日))无编造数据,对该公司检查科科长刘根据《检验检测机构监督管理办法》第五十条第三款规定,该局责令该公司限期改正,并处以30000元罚款;同时,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十条第三款规定,对毛罚款2万元;根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十条第二款规定,对刘罚款2万元。

2021年7月,浙江省绍兴市柯桥区市场监管局依法对浙江仲达检测技术服务有限公司检测情况进行审查,发现该公司出具编号为ZJZD的电子织物强力机仪器使用记录簿,无相应日期内的设备使用记录;根据编号为ZJZD的汗渍色牢度检测报告的烘箱仪器使用记录簿,对应日期没有设备使用记录。此外,根据《检验检测机构监督管理办法》标准的要求:“8个样品的制备:8.1总则:从每个实验室样品中取出两组样品,一组为经纱,另一组为纬纱。根据协议,每组样品应至少有五个或更多样品。”但机构只做了四组样本的八项测试,使用的主要仪器设备是电子测力机。个别测试数据无法在检测设备上验证,仪器使用记录簿无相关使用登记。而且组织留存的样品不够重复检测,导致相关检测数据无法复核。根据《浙江省检验机构管理条例》第二十六条第一款,我局责令其限期改正,并处罚款3万元。(中新经纬APP)

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